Ex post evaluatie van de veiligheidsbesluitvorming bij de Westerscheldetunnel

Dit onderzoek heeft ten doel om te komen tot aanbevelingen ter verbetering van de grip op en de kwaliteit van het besluitvormingsproces. Hiertoe is de besluitvorming ten aanzien van de veiligheidsmaatregelen bij de Westerscheldetunnel gereconstrueerd en geanalyseerd, voor zover deze maatregelen de veiligheid van de gebruikers betroffen en voor zover deze ter discussie hebben gestaan.

De discussiemaatregelen die behandeld zijn in dit afstudeeronderzoek zijn: ‘afstand tussen de dwarsverbindingen’, ‘breedte van de vluchtdeuren’, ‘wijze van ontgrendeling vluchtdeuren’, ‘verkeersafhandeling bij calamiteit’ en ‘verkeersafhandeling bij onderhoud of na calamiteit’.

In dit onderzoek wordt een achtergrond gegeven in de verschillende fases van het project, van ontwerp tot gebruik. Een reconstructie en analyse over de besluitvorming is gemaakt.

Uit de reconstructie blijkt dat de NV Westerscheldetunnel en Bouwdienst Rijkswaterstaat over de discussiemaatregelen een tegenovergestelde mening hebben ten opzichte van de openbare hulpdiensten. De kwaliteit van de besluitvorming bij de uitvoerende partijen is geanalyseerd aan de hand van criteria die zowel de veiligheid als de gedragen kosten beschouwen.

De conclusie is dat op de criteria van discussiemaatregelen en de betrokkenheid van relevante partijen een goede score kan worden gegeven. Voor de criteria kennis en kosten is een voldoende score behaald. Het criteria interacties tussen verschillende maatregelen die elkaar beïnvloeden wordt een beoordeeld met een onvoldoende score. De algehele kwaliteit van besluitvorming wordt als voldoende beschouwd.